साधारण बहुमत (जिसे Functional Majority या Working Majority भी कहते हैं):🔗

• यह क्या है: साधारण बहुमत का मतलब है 50% से अधिक सदस्य जो उपस्थित हैं और मतदान कर रहे हैं। यह संसदीय कार्यवाहियों में सबसे आम प्रकार का बहुमत है।

• गणना:

  1. सदन में उपस्थित कुल सदस्यों की संख्या तय करें।
  2. उन सदस्यों की संख्या घटाएं जो मतदान से दूर रहते हैं (abstain)।
  3. शेष संख्या का 50% निकालें।
  4. उस परिणाम में 1 जोड़ें। यही साधारण बहुमत है।

• उदाहरण: लोकसभा में यदि 400 सदस्य उपस्थित हैं और 50 abstain करते हैं, तो 350 सदस्य उपस्थित और मतदान करने वाले हैं। 350 का 50% है 175। साधारण बहुमत है 175 + 1 = 176।

• उपयोग:

  • साधारण विधेयकों को पारित करना: अधिकांश विधेयक, जैसे Money Bills और Financial Bills, संसद के दोनों सदनों में साधारण बहुमत से पारित होते हैं।
  • प्रस्तावों को पारित करना: अविश्वास प्रस्ताव (No-Confidence Motion), स्थगन प्रस्ताव (Adjournment Motion), निंदा प्रस्ताव (Censure Motion), विश्वास प्रस्ताव (Confidence Motion)। ये प्रस्ताव सरकार को जवाबदेह बनाने के लिए हैं।
  • वित्तीय आपातकाल घोषित करना: अनुच्छेद 360 के तहत।
  • राज्य आपातकाल घोषित करना (राष्ट्रपति शासन): अनुच्छेद 356 के तहत।
  • अध्यक्ष और उपाध्यक्ष का चुनाव: लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में।
  • राज्य स्तर पर संवैधानिक संशोधन विधेयक: यदि संवैधानिक संशोधन विधेयक (अनुच्छेद 368 के तहत) को राज्यों से अनुसमर्थन की ज़रूरत है, तो राज्य विधानसभाएं इसे साधारण बहुमत से मंजूरी दे सकती हैं।
  • सदनों की संयुक्त बैठक: असहमतियों को सुलझाने के लिए।

प्रस्तावों के लिए साधारण बहुमत क्यों?

यह सरकार के रोज़ाना कामकाज, जाँच और संतुलन को सुनिश्चित करता है और उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों की इच्छा को दर्शाता है।

पूर्ण बहुमत (Absolute Majority):🔗

• यह क्या है: सदन की कुल सदस्यता का 50% से अधिक, चाहे उपस्थिति या रिक्तियां कुछ भी हों।
• गणना: सदन की कुल सीटों की संख्या लें, उसे 2 से विभाजित करें, फिर 1 जोड़ें।
• उदाहरण: लोकसभा की कुल शक्ति 545 है। पूर्ण बहुमत है (545 / 2) + 1 = 273।
• उपयोग:
  • सरकार का गठन: संविधान में स्पष्ट रूप से ज़रूरी नहीं, लेकिन केंद्र या राज्यों में सरकार बनाने वाली पार्टी या गठबंधन को आमतौर पर पूर्ण बहुमत का समर्थन दिखाना पड़ता है ताकि सदन का विश्वास साबित हो सके। यह आम चुनावों के बाद महत्वपूर्ण है।
  • यह सामान्य दैनिक कार्यों के लिए प्रयोग नहीं होता।

सरकार गठन के लिए पूर्ण बहुमत क्यों, साधारण बहुमत क्यों नहीं?

यह सुनिश्चित करने के लिए कि सरकार को सदन के कुल सदस्यों का समर्थन मिले और स्थिरता आए।

प्रभावी बहुमत (Effective Majority):🔗

• यह क्या है: सदन की प्रभावी शक्ति का 50% से अधिक। प्रभावी शक्ति कुल शक्ति से रिक्तियां/घटाने के बाद होती है।
• गणना:
  1. सदन की कुल सदस्यता से शुरू करें।
  2. रिक्त सीटों की संख्या घटाएं (जो मृत्यु, इस्तीफे या अयोग्यता के कारण खाली हैं - केवल अनुपस्थित सदस्य नहीं)।
  3. शेष संख्या का 50% निकालें।
  4. उस परिणाम में 1 जोड़ें।
• उदाहरण: राज्यसभा में कुल शक्ति 245 है, यदि 20 सीटें रिक्त हैं, तो प्रभावी शक्ति 225 है। प्रभावी बहुमत है (225 / 2) + 1 = 113।
• उपयोग: संविधान इसे "तत्कालीन सभी सदस्य" कहता है।
  • उप-राष्ट्रपति को हटाना: अनुच्छेद 67(b) के तहत राज्यसभा में प्रभावी बहुमत और लोकसभा में साधारण बहुमत से।
  • अध्यक्ष और उपाध्यक्ष को हटाना: लोकसभा (अनुच्छेद 94(c)) और राज्य विधानसभाओं (अनुच्छेद 179(c)) में।

रिक्त सीटों से क्या मतलब है? अनुपस्थित सीटें क्यों नहीं गिनी जातीं?

रिक्त सीटें वे हैं जो मौजूदा सदस्य की मृत्यु या इस्तीफे से खाली हैं। इनके लिए नया चुनाव होता है। लेकिन अनुपस्थित सदस्य कई अन्य कारणों से अनुपस्थित हो सकते हैं और इसके लिए नया चुनाव ज़रूरी नहीं। इसलिए रिक्त सीटें घटाई जाती हैं, अनुपस्थित नहीं।

विशेष बहुमत (Special Majority):🔗

इस श्रेणी में कई प्रकार के बहुमत शामिल हैं, प्रत्येक की विशिष्ट आवश्यकताएं और उपयोग हैं। ये सभी अन्य बहुमतो से अधिक कठोर हैं।

• 4.1 अनुच्छेद 249 के अनुसार विशेष बहुमत:

  • यह क्या है: उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का 2/3 बहुमत।
    • उपयोग: संसद को राज्य सूची के विषय पर कानून बनाने का अधिकार देता है। राज्यसभा को इस बहुमत से प्रस्ताव पारित करना होगा कि यह राष्ट्रीय हित में जरूरी है। यह प्रस्ताव एक साल तक वैध रहता है, लेकिन अनिश्चितकाल तक नवीनीकृत हो सकता है।

• 4.2 अनुच्छेद 368 के अनुसार विशेष बहुमत:

  • यह क्या है: संवैधानिक संशोधनों के लिए सबसे आम विशेष बहुमत। इसमें दो शर्तें हैं:
    1. उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का 2/3 बहुमत।
    2. यह 2/3 बहुमत सदन की कुल सदस्यता के 50% से अधिक (अर्थात पूर्ण बहुमत) भी होना चाहिए।
  • उपयोग:
    • अधिकांश संवैधानिक संशोधन विधेयक: जो देश की संघीय संरचना को प्रभावित नहीं करते।
    • न्यायाधीशों को हटाना: सुप्रीम कोर्ट और हाई कोर्ट के।
    • मुख्य निर्वाचन आयुक्त (CEC) और नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) को हटाना।
    • राष्ट्रीय आपातकाल की मंजूरी: अनुच्छेद 352 के तहत।
    • राज्य विधानमंडल द्वारा प्रस्ताव: विधान परिषद के निर्माण या समाप्ति के लिए (अनुच्छेद 169)। राज्य विधानमंडल इस विशेष बहुमत से प्रस्ताव पारित करता है, फिर संसद साधारण बहुमत से इसे बनाती या समाप्त करती है।

• 4.3 अनुच्छेद 368 + राज्य अनुसमर्थन के अनुसार विशेष बहुमत:

  • यह क्या है: भारत की संघीय संरचना को प्रभावित करने वाली संशोधनों के लिए। इसमें ज़रूरी हैं:
    1. अनुच्छेद 368 के अनुसार विशेष बहुमत (2/3 उपस्थित और मतदान करने वाले, और पूर्ण बहुमत) दोनों सदनों में।
    2. कम से कम 50% राज्य विधानमंडलों में साधारण बहुमत से अनुसमर्थन।
  • उपयोग: संशोधन जो संबंधित हैं:
    • राष्ट्रपति के चुनाव से (अनुच्छेद 54, 55)।
    • संघ और राज्यों की कार्यकारी शक्ति के विस्तार से (अनुच्छेद 73, 162)।
    • सुप्रीम कोर्ट और हाई कोर्ट से संबंधित प्रावधान (अनुच्छेद 124-147, 214-231)।
    • संघ और राज्यों के बीच विधायी शक्तियों का वितरण (सातवीं अनुसूची)।
    • संसद में राज्यों का प्रतिनिधित्व।
    • अनुच्छेद 368 स्वयं (संशोधन शक्ति)।
  • उदाहरण: National Judicial Appointments Commission (NJAC) विधेयक, जो न्यायाधीशों की नियुक्ति के तरीके को बदलना चाहता था, इसके लिए इस बहुमत की ज़रूरत थी।

• 4.4 अनुच्छेद 61 के अनुसार विशेष बहुमत:

  • यह क्या है: सदन की कुल सदस्यता का 2/3 बहुमत। यह सबसे कठोर बहुमत है।
    • उपयोग: राष्ट्रपति का महाभियोग "संविधान के उल्लंघन" के लिए। प्रस्ताव किसी भी सदन में शुरू हो सकता है, लेकिन इसे दोनों सदनों में इस बहुमत से पारित करना होगा।

मुख्य अंतर और विचार:🔗

• कठोरता: साधारण < प्रभावी < पूर्ण < विशेष (अनुच्छेद 61 सबसे कठोर)।

• उद्देश्य: ज़रूरी बहुमत का प्रकार निर्णय के महत्व और संवेदनशीलता को दर्शाता है। सामान्य मामले साधारण बहुमत से, संविधान में मूलभूत बदलाव विशेष बहुमत से।

• संघवाद: कुछ संशोधनों में राज्य अनुसमर्थन (अनुच्छेद 368 + अनुसमर्थन) संघीय संरचना को सुरक्षित रखता है, राज्यों को प्रभावित करने वाले बदलावों में आवाज देता है।

• जांच और संतुलन: विभिन्न बहुमतो का उपयोग शक्ति के केंद्रीकरण को रोकता है।